一、政策落地：费用暴涨与执行节点
2026 年 6 月 19 日，日本内阁会议正式通过政令，决定将外国人签证发放手续费提高至现行标准的 5 倍，新政策将于 7 月 1 日起正式施行 。调整后，单次入境签证费用将从 3000 日元飙升至 15000 日元，多次入境签证则从 6000 日元涨至 30000 日元 。按当前汇率计算，单次签证成本约合人民币 700 元，多次签证则超过 1300 元，且这仅是交给使领馆的官方费用，不含旅行社服务费 。对于已在 6 月 30 日前送签的申请，仍可按旧价格执行，但部分领区旅行社已紧急提醒需在 6 月 29 日前收齐材料以赶上末班车 。
二、涨价动因：成本覆盖与旅游调控
这是日本自 1978 年以来近 50 年首次大幅上调签证费用，官方解释主要基于物价上涨及行政成本增加，特别是签证系统的数字化维护需要资金支持 。然而，深层原因更指向访日游客数量激增带来的“过度旅游”问题，日本政府希望通过价格杠杆筛选高消费游客，缓解热门景点的拥堵状况 。此外，日本现行签证费远低于欧美国家，此次调整也被视为与国际标准接轨，旨在结束长期的“低价签证”策略 。
三、连锁反应：税费组合拳与在留成本
签证费上调并非孤立事件，而是日本入境相关费用整体上涨的一部分。自 2026 年 7 月起，国际观光旅客税（离境税）也计划从每人 1000 日元上调至 3000 日元，由航空公司在售票时代收 。与此同时，针对在日外国人的在留资格更新及永住申请费用上限也拟大幅提高，永住许可上限甚至计划从 1 万日元提升至 30 万日元，影响人数预计达 230 万人 。加上京都等热门旅游城市计划征收的高额住宿税，赴日综合成本显著攀升 。
四、市场震荡：抢签潮与替代选择
消息公布后，市场迅速反应，6 月下旬出现了明显的“抢签潮”，部分旅行社送签量激增导致材料审核周期延长 。面对成本压力，部分游客开始重新评估行程，有声音表示将转向泰国、新加坡或欧洲申根区等替代目的地 。旅行社数据显示，受签证办理周期延长及费用上涨预期影响，部分日本游订单量出现下滑，咨询东南亚线路的游客有所增多 。对于已持有有效签证的旅客，日本领馆通常不受理有效期内的新申请，这意味着旧签证持有者无法通过注销重办来锁定旧价格 。
五、舆论争议：针对性与财政质疑
此次涨价在网络上引发了广泛争议，有观点指出赴日客流中需办理签证的主要是中国大陆游客，而韩国、中国台湾等地均免签，因此被质疑具有针对性 。另有舆论认为，在日本财政赤字高企的背景下，此举更像是通过向游客收费来填补财政缺口，而非单纯的行政成本调整 。在日外国人群体则对永住等费用的大幅上涨表示不满，认为这与日本政府一边喊人手不足一边收紧外国人政策的矛盾做法相悖 。尽管外务省表示涨价不会立即影响入境旅游，但高昂的门槛无疑将考验日本旅游业的长期吸引力 。
